Ustalanie diet za krajowe odcinki zagranicznej podróży służbowej
W zdecydowanej większości przypadków zagraniczna podróż służbowa łączy się z przejazdem do granicy i od granicy na terenie kraju. Do takich krajowych odcinków zagranicznej podróży służbowej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące krajowej podróży służbowej. Nie precyzują one jednak, w jaki sposób (łącznie czy oddzielnie) rozliczać wspomniane odcinki. Wobec braku odpowiednich przepisów, w kwestii tej wypowiedziały się urzędy.
Metoda wyliczeń decyduje o diecie
Pracownik odbywający podróż służbową ma prawo do określonych świadczeń delegacyjnych, na pokrycie kosztów związanych z tą podróżą (art. 775 § 1 K.p.). Rodzaj świadczeń delegacyjnych oraz warunki ich wypłaty konkretyzuje rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. z 2013 r. poz. 167), zwane rozporządzeniem delegacyjnym.
Podstawowym świadczeniem delegacyjnym jest dieta przeznaczona na pokrycie kosztów wyżywienia w podróży, a w przypadku podróży zagranicznej również na pokrycie drobnych wydatków. Dieta z tytułu krajowej podróży służbowej wynosi 30 zł za dobę podróży. Ustala się ją za okres od rozpoczęcia podróży (wyjazdu) do zakończenia podróży (przyjazdu) po wykonaniu zadania służbowego (§ 7 ust. 1 rozporządzenia delegacyjnego). Jeżeli podróż krajowa trwa nie dłużej niż dobę i wynosi:
- poniżej 8 godzin - dieta nie przysługuje,
- od 8 do 12 godzin - przysługuje 50% diety,
- ponad 12 godzin - przysługuje dieta w pełnej wysokości.
Przepisy rozporządzenia delegacyjnego nie precyzują, w jaki sposób - łącznie czy oddzielnie - rozliczać krajowe odcinki zagranicznej podróży służbowej. Opowiedzenie się za konkretną metodą rozliczania wspomnianych odcinków ma bezpośredni wpływ na ustalenie prawa do diety krajowej i jej wysokości. Sumowanie odcinków krajowej podróży częściej może skutkować powstaniem prawa do diety, w przeciwieństwie do ich odrębnego rozliczania.
Oddzielne rozliczanie
Kwestia rozliczania krajowych odcinków podróży zagranicznej - wobec braku odpowiednich regulacji prawnych - kilkakrotnie była przedmiotem opinii urzędów. W sprawie wypowiedziała się Państwowa Inspekcja Pracy oraz resort pracy. Pierwszy z wymienionych urzędów w opinii z dnia 2 lutego 2009 r., znak GPP-417-4560-10/09/PE/RP, uznał, że w przypadku podróży zagranicznej dłuższej niż doba pracownik odbywa dwie podróże krajowe i jedną zagraniczną. Oznaczało to możliwość sumowania krajowych odcinków w przypadku podróży zagranicznych zamykających się w granicach doby.
Po wejściu w życie nowego (aktualnego) rozporządzenia dotyczącego podróży służbowej, co nastąpiło 1 marca 2013 r. resort pracy uznał natomiast, że krajowe odcinki podróży zagranicznej w każdym przypadku należy rozliczać oddzielnie. Powtórzył tę opinię w piśmie z dnia 24 września 2021 r., będącym odpowiedzią na pytanie naszego Wydawnictwa. Jednak, co było nowością w porównaniu do wcześniejszych stanowisk, ministerstwo zastrzegło możliwość sumowania, dla potrzeb ustalenia diety, krajowych odcinków podróży zagranicznej na podstawie przepisów zakładowych (patrz ramka).
| "(...) Zgodnie z § 21 rozporządzenia (delegacyjnego - przyp. red.), w przypadku odbywania podróży zagranicznej w połączeniu z przejazdem na obszarze kraju, przepisy rozdziału 2 stosuje się odpowiednio. W opinii Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej, odcinki podróży krajowej - odpowiednio poprzedzający moment rozpoczęcia podróży zagranicznej i odbywany po przekroczeniu granicy polskiej w drodze powrotnej - należałoby traktować rozdzielnie. Oznaczałoby to, że czas tych podróży nie podlegałby sumowaniu. Rozpoczęcie podróży zagranicznej w chwili przekroczenia granicy polskiej, w ocenie resortu rodziny, oznacza przerwanie czasu trwania podróży krajowej. (...)
Obowiązujące, u danego pracodawcy, zakładowe regulacje mogą przewidywać inne warunki zwrotu należności za podróże służbowe, niż wynikające z przepisów mających zastosowanie do wypłacania należności za podróże służbowe pracowników sfery budżetowej, z tym jednak, że - zgodnie z art. 775 § 4 K.p. - nie mogą one ustalać diety za dobę podróży służbowej na obszarze kraju oraz poza jego granicami w wysokości niższej niż dieta z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju określona dla pracownika sfery budżetowej (...). Nie ma przeszkód prawnych, aby przedmiotem zakładowych regulacji (ustaleń) był sposób ustalania prawa pracownika do diety za odcinki podróży krajowej - odpowiednio poprzedzający moment rozpoczęcia podróży zagranicznej i odbywany po przekroczeniu granicy polskiej w drodze powrotnej. (...)". Odpowiedź Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 24 września 2021 r. na pytanie naszego Wydawnictwa |
Serwis Głównego Księgowego
Gazeta Podatkowa
z obszernym komentarzem »
Firma »
Aplikacja mobilna dla Księgowych »
Księgowego,Kadrowego,VAT »
Serwisy internetowe »
Pobierz darmową aplikację »
Posłuchaj »
Terminarz
20.12.2024 (piątek)
15.01.2025 (środa)
DRUKI
Darmowe druki aktywne
WSKAŹNIKI
Bieżące wskaźniki wraz z archiwum
KALKULATORY
Narzędzia księgowego i kadrowego
PRZEPISY PRAWNE - Prawo pracy
Ustawy, rozporządzenia - teksty ujednolicone
FORUM - Prawo pracy
Forum aktywnych księgowych i kadrowców
| ||||||||||||
|
||||||||||||